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亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十八屆貿(mào)易部長會議于5月21日-22日舉行，商務(wù)部部長王文濤以視頻方式出席。本次會議的具體情況如何?在實現(xiàn)全面、高水平的亞太自貿(mào)區(qū)方面，中國可貢獻哪些智慧和力量?在5月26日商務(wù)部召開的例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人高峰就上述問題進行了回應(yīng)。

推動構(gòu)建亞太命運共同體

高峰介紹，此次會議是今年APEC首場部長級會議，21個經(jīng)濟體部長或代表重點討論了疫情之下及疫后亞太區(qū)域的長期發(fā)展和民生復(fù)蘇問題，以及如何支持多邊貿(mào)易體制。各方同意將推進亞太自貿(mào)區(qū)作為經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重點工作，重申以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的重要作用，支持推動世貿(mào)組織第12屆部長級會議取得積極成果，同時，肯定貿(mào)易在疫情應(yīng)對和經(jīng)濟復(fù)蘇中的重要作用，強調(diào)實施包容性貿(mào)易投資政策，更多惠及域內(nèi)人民。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時亦表示，受疫情和地緣沖突等因素影響，全球保護主義愈演愈烈，世界經(jīng)濟再度跌入低谷。在此背景下，APEC第二十八屆貿(mào)易部長會議召開并取得諸多成果意義重大。

高峰進一步表示，中方將與各方密切合作，共同致力于在疫情之下和疫后推動亞太區(qū)域長期發(fā)展和民生復(fù)蘇，推進亞太經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作，使合作成果廣泛惠及各經(jīng)濟體和人民。中方將在亞太經(jīng)合組織框架下繼續(xù)牽頭包容性貿(mào)易投資政策領(lǐng)域工作，不斷提升區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)、婦女、弱勢群體參與經(jīng)濟活動的能力。同時，廣泛團結(jié)各經(jīng)濟體，在互聯(lián)互通、貿(mào)易便利化、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領(lǐng)域提出務(wù)實合作倡議，使亞太地區(qū)處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體均能分享亞太經(jīng)貿(mào)合作的紅利，實現(xiàn)亞太地區(qū)的共同發(fā)展，推動構(gòu)建亞太命運共同體。

劉向東認為，中國對推動區(qū)域經(jīng)濟一體化和維護多邊貿(mào)易體制具有重要作用，在推動亞太自貿(mào)區(qū)談判進程方面也能作出更多貢獻。“即便在疫情和地緣沖突加劇的背景下，中國仍堅持通過線上線下等多種渠道表達推進亞太經(jīng)濟合作的決心，并以更開放的心態(tài)推進與更多國家的包容性貿(mào)易投資便利化安排。同時，中國還為推進亞太經(jīng)濟整合提出許多有建設(shè)性意義的倡議或方案，已得到亞太區(qū)域內(nèi)很多國家的認同和支持，為推動亞太經(jīng)濟合作作出了重要的中國貢獻。”

堅定致力于實現(xiàn)全面高水平的亞太自貿(mào)區(qū)

對于亞太地區(qū)發(fā)展而言，亞太自貿(mào)區(qū)一直是各方高度關(guān)注的重點。在實現(xiàn)全面、高水平的亞太自貿(mào)區(qū)方面，中方將作出哪些努力?

對此，高峰表示，8年來，中方始終致力于亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極推動亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。中方將繼續(xù)堅定致力于實現(xiàn)全面、高水平的亞太自貿(mào)區(qū)，在數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域提出工作計劃，并積極參與制定新的推進亞太自貿(mào)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。中方將持續(xù)推進加入CPTPP和DEPA，堅持對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，全面擴大高水平對外開放。中方將繼續(xù)高質(zhì)量實施RCEP，維護區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。中方還將與東盟成員共同努力，積極打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版，構(gòu)建更加互惠互利的雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

劉向東建議，加快建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)協(xié)定，應(yīng)在APEC框架下繼續(xù)探討多邊貿(mào)易投資規(guī)則問題，讓區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)貿(mào)協(xié)定兼容適用。

“APEC框架下加快建設(shè)亞太自貿(mào)協(xié)定有兩種途徑：一種是基于RCEP的升級擴容，使其在標準升級的基礎(chǔ)上納入更多APEC成員，逐步形成更大范圍的自貿(mào)協(xié)定;一種是在CPTPP的標準化基礎(chǔ)上擴圍，將中國等域內(nèi)經(jīng)濟體納入進來，從而擴展到APEC成員范圍，自動升級為亞太自貿(mào)區(qū)。”劉向東說，無論哪種路徑方案，都離不開中美兩國合作，需要兩國在APEC框架內(nèi)開展磋商談判，達成高標準的合作協(xié)議。

在劉向東看來，要加速建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)，中美需要找到合作的最大公約數(shù)，相向而行維護以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，并在此基礎(chǔ)上尋求更大的經(jīng)貿(mào)規(guī)則合作空間。“可借鑒DEPA的做法，模塊化選擇形成共識的規(guī)則條款，先達成相關(guān)協(xié)議，然后逐步拓展其他規(guī)則條款，使亞太自貿(mào)區(qū)更具包容性，吸引域內(nèi)不同資源稟賦和發(fā)展階段經(jīng)濟體都能接受相關(guān)規(guī)則，并積極參與進來，形成區(qū)域一體化合作紅利，助推各國加快疫情之下的經(jīng)濟恢復(fù)和民生保障工作。”(魏 橋)

關(guān)鍵詞： 亞太命運共同體 區(qū)域經(jīng)濟一體化 多邊貿(mào)易體制 數(shù)字經(jīng)濟