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5月27日上午11時，6億元“成都520”消費券開始發放第二批;5月28日，太原市第二階段“晉情消費·悅享生活”數字消費券活動啟動，計劃投入4.2億元;截至5月7日，廣東省已累計投放政府消費券6.07億元促消費……近來，全國20多個省區市刮起一陣“消費券風”，補貼活動覆蓋汽車、家電、商超等多個領域，助力消費回暖。

專家認為，消費恢復是一個長期的過程。消費券不僅是疫情防控期間提振消費的工具，未來，發放消費券或將成為常態化手段。

拉動消費顯“乘數效應”

3月以來，國內新冠肺炎疫情反復，多點散發，旅游業、交通業、餐飲服務業均受到較大沖擊。國家統計局數據顯示，前4個月，社會消費品零售總額同比下降0.2%。4月當月，社會消費品零售總額同比下降11.1%。

面對壓力，4月以來，廣東、浙江、北京、江蘇、湖北、云南、福建和海南等20多個省區市“大手筆”投放了40余類消費券。從目前的效果來看，消費券的發放對短期消費的拉動效果顯著。

4月底，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省進一步促進消費若干措施》，涵蓋鼓勵汽車消費、推動家電消費、發放消費券和開展“有獎發票”活動四個方面。根據中國人民銀行廣州分行數據，截至5月7日，廣東這輪促消費累計投放金額6.07億元，撬動消費交易35.81億元，惠及實體商戶21.99萬家，“乘數效應”十分明顯。

據浙江省商務廳提供的數據，一季度，浙江發放各類消費券近20億元。截至3月底，平均兌付率達74%，消費拉動作用明顯。其中，寧波啟動有史以來力度最大、覆蓋最廣的消費券發放活動，累計投放金額超3億元，參與商家總數不少于10萬家。

日前，長春市商務局指導各大平臺企業及餐飲商家，在做好疫情防控的前提下開展以“暖心春城助力復工”為主題的“長春外賣消費節”，投放1000萬元消費券補貼。目前，長春全市已有超1萬家餐飲商家恢復了線上外賣營業。通過政府支持引導、外賣平臺引流和扶持餐飲商家的方式，此次線上線下聯動的復工專項補貼，進一步促進了長春餐飲行業復蘇，不僅讓市民享受到線上消費優惠，也惠及更多中小餐飲商家。

內蒙古自治區呼和浩特市、呼倫貝爾市和烏蘭察布市等地區近期也開展了不同形式的消費券促消費活動，平均拉動效應達6倍。

此外，多地新一輪消費券即將登場，如阜陽將于6月份至8月份發放3000萬元消費券;鄭州市將于6月1日至8月31日發放近2萬份汽車消費券，最高額度8000元。

還需打好政策“組合拳”

商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對國際商報記者表示，本輪消費券“大禮包”之所以涵蓋汽車、家電、餐飲等行業，主要是因為這些行業在消費市場的占比較高，約在1/4左右，能夠更有效地撬動消費。

“消費恢復是長期的過程。消費券不僅是疫情防控期間提振消費的工具，未來也可以成為節假日促消費的長期手段。”洪勇說。

值得注意的是，在當前內外部多重壓力下，影響消費的因素仍然較多。

中國政策科學研究會常務理事、經濟政策委員會副主任徐洪才對國際商報記者直言，短期看，當下輸入性的通貨膨脹降低了人們的實際購買力，不僅影響了消費，制造業企業的生產經營成本也會大幅攀升，進而影響到中下游的民營企業、中小微企業的生存和發展，并對就業產生沖擊，也會影響未來的消費。

“釋放和挖掘消費潛力，要打好政策‘組合拳’，多管齊下，以問題為導向，消除阻礙消費增長的負面因素。”徐洪才說。

徐洪才建議，應從政策層面引導新型消費，在“后疫情時代”，旅游、文化、體育、教育、醫療、娛樂等精神文化消費和服務型消費占比會越來越大，可以引導資金流向這些領域，通過供給側的結構調整改革，培育新的供給，創造新的需求。

此外，徐洪才表示，從中長期看，還要進一步完善社會保障體制，包括優化社會分配體制，建立城鄉廣覆蓋的高水平社會保障體系;完善消費市場的法律法規和政策體系，進一步保障廣大消費者的合法權益。(白舒婕)

關鍵詞： 數字消費券 社會消費品零售 通貨膨脹 消費者合法權益