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近日，自治區(qū)自然資源廳聯(lián)合交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升自治區(qū)重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)用地服務(wù)和監(jiān)管能力的通知》，要求在嚴(yán)格落實(shí)國土空間管控要求，強(qiáng)化耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地前提下，進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、審批效率，依法高效保障重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)用地。

《通知》提出，各級自然資源主管部門在編制國土空間規(guī)劃時，要統(tǒng)籌安排在建、擬建、適度超前建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模與布局，將重點(diǎn)公路項(xiàng)目銜接納入同級國土空間規(guī)劃，并將已納入上級規(guī)劃的項(xiàng)目列入本級國土空間規(guī)劃。要按照用地計劃“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，統(tǒng)籌足額保障重點(diǎn)公路項(xiàng)目用地需求。

“對重點(diǎn)公路項(xiàng)目用地開通綠色通道，做到即來即辦、優(yōu)先審批。”寧夏自然資源廳用途管制處處長張進(jìn)向記者介紹，用地預(yù)審要在收到申請資料后3日內(nèi)完成形式審查并決定是否受理，符合規(guī)定的在受理之日起30日內(nèi)完成初步審查工作并出具審查意見；涉及現(xiàn)場踏勘、節(jié)地評價、規(guī)劃修改、永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案編制、生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓性論證等相關(guān)工作要同步開展，聯(lián)動推進(jìn)，各環(huán)節(jié)不允許互設(shè)前置；自治區(qū)建設(shè)用地審批權(quán)限內(nèi)的公路項(xiàng)目，可根據(jù)用地報批組卷進(jìn)度，以縣域?yàn)閱挝环侄螆笈玫兀灰蚬て诰o、急需開工建設(shè)的，項(xiàng)目在通過用地預(yù)審、項(xiàng)目可研和初步設(shè)計批復(fù)后，可以申請辦理先行用地，確保公路項(xiàng)目及時開工。

“要堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，提高節(jié)約集約用地水平。”張進(jìn)說，各類公路項(xiàng)目選址應(yīng)充分避讓耕地和永久基本農(nóng)田，確實(shí)無法避讓，占用一般耕地的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格落實(shí)先補(bǔ)后占和占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田的要求；符合規(guī)定且確實(shí)無法避讓占用永久基本農(nóng)田的，屬地自然資源部門要及時組織編制土地用途調(diào)整和永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案，按規(guī)定報自然資源部辦理用地預(yù)審。各類公路項(xiàng)目的設(shè)計、施工必須嚴(yán)格控制用地規(guī)模，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)用地。

《通知》要求，各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對公路設(shè)計、建設(shè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，對用地手續(xù)不完備的各類交通建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁開工建設(shè)；對未取得用地手續(xù)的在建交通建設(shè)項(xiàng)目，交通運(yùn)輸主管部門和建設(shè)單位不得續(xù)建，違法行為查處到位、用地手續(xù)完善后方可施工建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 公路項(xiàng)目 建設(shè)用地 自然資源