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為提高海南公路建設管理水平，促進技術進步和質量提升，建設更加成熟穩定的公路建設市場，結合海南省公路建設管理體制改革實際，依據相關法律法規及規定，海南省交通運輸廳近日印發了《關于進一步加強公路工程建設管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，建設單位（項目法人）是招標工作的責任主體，應加強招投標工作管理，并對招投標工作負總責，按照公開、公平、公正的原則，依法組織招標投標，擇優選擇勘察、設計、施工、監理、技術服務、中心試驗室等單位。

公路項目建設單位應按規定組建項目管理機構。原則上一項目一機構，地域臨近、同期實施且投資規模較小的項目可以多項目一機構，但該機構同時管理的項目概算建安費總額不能超過50億元，且各個項目必須獨立管理。管理機構內設部門應包括綜合、合約、工程、質量、安全、財務、黨建（紀檢）等職能。

《通知》要求，要牢固樹立依法依規管理公路建設項目的意識，嚴格按照國家規定履行基本建設程序。要加強設計變更管理，及時組織設計變更論證和報批，嚴禁未批先建和肢解規避審批。嚴格執行竣（交）工驗收規定，切實加強工程交工后的項目管理，工程交工后立即組織決算編制、檔案組卷等工作，加快推進尾工工程建設，竣工驗收應在通車試運營2年后及時組織，原則上不超過3年。

為切實加強質量安全管理，《通知》要求，加強原材料質量管理，鼓勵采用甲購、甲供、甲控乙購等方式采購原材料，加強檢查檢測，堅決杜絕不合格材料。要建立負面清單制度，在海南省交通工程建設局已有負面清單的基礎上，不斷完善和補充，同步完善合同范本內容，促進管理水平不斷提升。

對于瀝青路面、特長隧道等技術復雜以及生態、環保、景觀要求較高的工程，鼓勵引入第三方技術服務機構開展咨詢。加強信息化管理和智慧工地建設，確保項目管理信息系統全覆蓋，逐步推進所有工程設備數據實時上傳，實現實時動態管理。要加強一線工人的質量安全教育，開展“金牌班組”創建活動，鼓勵施工企業建立穩定的班組團隊，提高班組專業化水平。

《通知》指出，要牢固樹立高質量發展理念，堅持問題導向和目標導向，緊盯行業發展前沿，努力推動海南公路建設技術水平和管理水平跨越式發展。

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