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長三角一體化示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃發(fā)布
讓示范區(qū)由“鄰里間”變“一家人”
2023年8月23日舉行的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃新聞發(fā)布會介紹了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專項規(guī)劃》總體情況。本次規(guī)劃從啟動編制到最終發(fā)布歷時4年,作為示范區(qū)綜合交通領域重要的綱領性文件,近期已正式發(fā)布,主要成果已納入示范區(qū)國土空間規(guī)劃。
一體化示范區(qū)雖地處滬蘇浙兩省一市交界區(qū)域,又毗鄰虹橋綜合交通樞紐,但卻因處在滬寧、滬杭交通的夾角區(qū)域,一直以來存在對外交通聯(lián)系效率不高、內(nèi)部路網(wǎng)連通性不足、交通協(xié)同治理和綠色發(fā)展水平有待提高等裉節(jié)問題。該規(guī)劃力求在“不破行政隸屬、打破行政邊界”前提下,進一步突出貫徹落實新發(fā)展理念、虹橋國際開放樞紐建設新要求、綠色智慧新趨勢、區(qū)域協(xié)同治理新模式,提出一體化交通解決方案,并探索跨區(qū)域的項目協(xié)同與制度創(chuàng)新路徑。
在定位上,本次規(guī)劃既是交通設施規(guī)劃,也是交通服務規(guī)劃、交通治理規(guī)劃,其重要作用在于改善交通區(qū)位,引導兩省一市交界處從后發(fā)走向先導,同時創(chuàng)新政策機制,建立完善協(xié)同高效的跨區(qū)域綜合交通治理體系。
在策略上,突出生態(tài)綠色和樞紐支撐。比如在整體框架設計中,充分體現(xiàn)綠色生態(tài)理念,以TOD(公交優(yōu)先發(fā)展)為導向完善示范區(qū)樞紐布局。
為構(gòu)建交通空間協(xié)調(diào)新格局,示范區(qū)將重點完善軌道交通、道路交通、特色交通、客貨運樞紐等四大交通系統(tǒng)。其中,將以干線鐵路、城際(市域)鐵路、城市軌道交通等多層次、網(wǎng)絡化的軌道交通系統(tǒng),滿足示范區(qū)對內(nèi)對外多種出行需求。在滬昆高鐵、滬昆鐵路、滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路等國家干線鐵路主骨架基礎上,重點補強城際(市域)鐵路網(wǎng)絡,規(guī)劃如通蘇湖城際鐵路、上海示范區(qū)線、水鄉(xiāng)旅游線、嘉善至西塘線等城際軌道交通線路。特色交通方面,構(gòu)建區(qū)域級、城市級、社區(qū)級三級慢行綠道系統(tǒng),依托骨干河道和重要湖蕩構(gòu)建舒適宜游的藍道系統(tǒng),結(jié)合太湖、淀山湖、太浦河等河湖水系構(gòu)建“兩橫兩縱三環(huán)”(“兩橫”為沿吳淞江風景道、沿太浦河風景道;“兩縱”為沿太湖風景道、同里—蘆墟—西塘風景道;“三環(huán)”為環(huán)淀山湖、環(huán)元蕩、環(huán)古鎮(zhèn)風景道)區(qū)域風景道體系。
為升級內(nèi)優(yōu)外暢交通新體驗,示范區(qū)將重點提升同城化交通、水上交通、新型交通的出行體驗。同城化交通方面,聚焦道路對接、跨省公交、車輛服務等,創(chuàng)新城際(市域)鐵路貫通運營和公交一體化運營模式,推動示范區(qū)跨界出行享有“同城待遇”。水上交通方面,一方面協(xié)同推進內(nèi)河航道整治,形成“四橫四縱”(“四橫”為蘇申內(nèi)港線、蘇申外港線、長湖申線—蕪申線、湖嘉申線—杭申線;“四縱”為京杭運河—乍嘉蘇線、蘆墟塘—杭申線、丁諸線、油墩港)高等級內(nèi)河航道網(wǎng)布局,建設綠色集約化內(nèi)河作業(yè)區(qū),另一方面因地制宜開辟水上客運交通線路,打造水上出行新體驗。新型交通方面,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”共享交通、需求響應式公交、無人配送等新型交通試點應用,探索高鐵物流、軌道快運等城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運新模式。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉表示,四年來,在交通基礎設施領域,軌道示范區(qū)建設框架初步形成,跨省域?qū)拥缆芳涌焱晟?,跨省公交持續(xù)擴容,示范區(qū)兩區(qū)一縣正由“鄰里間”變成“一家人”。
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