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隨著鄉(xiāng)村振興深入推進，農業(yè)保險的重要作用不言而喻。今年，“保險+期貨”第7次被寫入中央一號文件，7年來“保險+期貨”也不斷發(fā)展創(chuàng)新，以“價格保險+期貨”“收入保險+期貨”“農作物保險+期貨”“養(yǎng)殖業(yè)保險+期貨”等形式陸續(xù)出現(xiàn)。此外，4月1日《農業(yè)保險承保理賠管理辦法》正式實施，隨后又出臺了《中國保險業(yè)標準化“十四五”規(guī)劃》，可以相信，農業(yè)保險將進一步創(chuàng)新與規(guī)范化發(fā)展。

9月23日是中國農民豐收節(jié)，這個在國家層面專門為農民設立的節(jié)日充分體現(xiàn)出黨中央對“三農”工作的高度重視。五年來，中國農民豐收節(jié)已成為弘揚農耕文化、推進鄉(xiāng)村振興的重要符號。

筆者一直關注“三農”話題，一段時間以來，在金融服務農業(yè)舉措方面，農業(yè)保險一直被廣泛關注。

數(shù)據(jù)顯示，我國農業(yè)災害每年導致約6億畝作物以及超兩億人次受災，其中70%至80%的損失都是由氣象災害引起。今年，我們克服了因自然災害和局部地區(qū)疫情造成的影響，糧食生產再獲豐收，靠的就是專業(yè)精準的農業(yè)金融政策，以及廣大農民和農業(yè)專家的智慧。

當前，完善農業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興成為各地推動金融服務鄉(xiāng)村振興的重要舉措。廣東銀保監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示，截至目前，廣東省全省已落地超200個農險品種。截至今年7月末，廣東農業(yè)保險十年來累計提供風險保障近7000億元;近兩年，農險風險保障金額年均增速達到80%。此外，全國首創(chuàng)的廣東巨災保險目前已覆蓋廣東19個地市，賠付12.4億元。

廣東推進農業(yè)保險創(chuàng)新更加引人關注，“保險+指數(shù)”成功打造農業(yè)保險“廣東樣本”，“保險+氣象”“保險+期貨”模式落地。“保險+氣象”即在賠付機制中引入氣象指數(shù)閾值，以指數(shù)化氣候條件(如氣溫、降水、風速等)為基礎，當指數(shù)達到一定水平并造成保險條款限定影響時，被保險人就會獲得相應標準的經(jīng)濟補償。目前，廣東氣象指數(shù)保險已廣泛應用到花卉苗木、水產養(yǎng)殖、水果蔬菜種植等農業(yè)生產保障中，部分地方氣象指數(shù)保險還被納入地方財政補貼范疇。

對于農業(yè)保險樣本“保險+期貨”，據(jù)了解，目前廣東各地運作比較成熟的主要是大商所生豬、生豬飼料的“保險+期貨”模式。今年，“保險+期貨”第7次被寫入中央一號文件，7年來“保險+期貨”也不斷發(fā)展創(chuàng)新，以“價格保險+期貨”“收入保險+期貨”“農作物保險+期貨”“養(yǎng)殖業(yè)保險+期貨”等形式陸續(xù)出現(xiàn)。

氣象指數(shù)保險在農險中的創(chuàng)新應用備受關注。近日，浙江省寧波市慈溪市全國首單蓮藕氣象指數(shù)保險落地，為當?shù)佚堫^企業(yè)500畝蓮藕提供了150萬元風險保障，并通過政府保費補貼的形式，實現(xiàn)兜底保障。據(jù)悉，慈溪蓮藕種植面積約5000畝，產值近6000萬元。氣象指數(shù)保險在農險中的創(chuàng)新應用亟待行業(yè)共建。

氣象指數(shù)保險目前也引起了學術界重視。上半年，中國人民大學中國普惠金融研究院發(fā)布《發(fā)展農業(yè)氣象指數(shù)保險——優(yōu)化農村金融服務體系調研報告》指出，過半受訪農戶表示愿意購買農業(yè)氣象指數(shù)保險產品，但僅有35%的農戶聽說過。該報告呼吁政府部門進一步建立完善氣象觀測站、統(tǒng)計調查團隊、氣象數(shù)據(jù)庫等，從而促進農業(yè)氣象指數(shù)保險更好發(fā)展。

受天然風險影響，農業(yè)生產具有脆弱性，加強農業(yè)保險非常重要，特別是近年來氣候災害頻發(fā)，更應充分重視農業(yè)保險。據(jù)了解，目前業(yè)內已推出上百款農業(yè)指數(shù)保險產品，涉及氣象指數(shù)、價格指數(shù)、產量指數(shù)、碳匯遙感指數(shù)等，保險標的包括生豬、雞蛋、馬鈴薯、森林等近50個品種，并在多省試點。

傳統(tǒng)農業(yè)保險存在諸多難點，如業(yè)務保單多、每單保費低、災情評估難、理賠周期長等，如何利用科技創(chuàng)新推動農業(yè)保險更好地服務更多農戶成為關鍵。據(jù)有關研究，國際案例“氣候風險區(qū)塊鏈數(shù)字農險平臺”或可提供參考，即將傳統(tǒng)指數(shù)保險合同條款嵌入?yún)^(qū)塊鏈智能合約中，根據(jù)當?shù)貙崟r氣象情況作為判斷條件觸發(fā)自動賠付，從而實現(xiàn)公平、及時的賠款支付流程。

隨著鄉(xiāng)村振興深入推進，農業(yè)保險的重要作用不言而喻，今年農業(yè)保險連獲政策“大禮包”。4月1日《農業(yè)保險承保理賠管理辦法》正式實施，隨后出臺的《中國保險業(yè)標準化“十四五”規(guī)劃》明確提出，推動農業(yè)保險標準建設，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極支持農業(yè)保險擴面、增品、提標等?？梢韵嘈牛S著科技與數(shù)字農業(yè)發(fā)展，農業(yè)保險將進一步創(chuàng)新與規(guī)范化發(fā)展。(何翠云)

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