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  • 下半年央企改革如何布局?國資委釋放了不少新信號

    2018-07-31 09:07:15 來源: 新華網(wǎng)

中央企業(yè)運(yùn)行“半年報(bào)”已經(jīng)公布:在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下,前6個月央企營收、利潤雙雙創(chuàng)下歷史最好水平,同比增速分別達(dá)到10.1%和23%,其中6月份單月利潤突破了2000億元大關(guān)。

如何進(jìn)一步鞏固央企穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的經(jīng)營態(tài)勢?下半年相關(guān)改革如何布局?30日國務(wù)院國資委舉行的一場以“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的媒體通氣會釋放了不少新信號。

推動企業(yè)重組整合、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)優(yōu)化配置,是企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

今年上半年,中核集團(tuán)和中核建設(shè)集團(tuán)、武漢郵科院和電信科研院實(shí)施重組。至此,黨的十八大以來,國資委已先后完成20組38家央企重組,監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)調(diào)整至96家。

無論是“橫向合并”強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng)、“縱向聯(lián)合”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),還是“專業(yè)化整合”優(yōu)化資源配置,中央企業(yè)重組整合從數(shù)量上是做“減法”,但質(zhì)量上卻是做“加法”。

例如,中國遠(yuǎn)洋與中國海運(yùn)合并成中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)后,綜合運(yùn)力、干散貨船隊(duì)、油輪船隊(duì)和雜貨特種船隊(duì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)四個世界第一,集裝箱船隊(duì)規(guī)模進(jìn)入全球第一梯隊(duì),成為平衡全球航運(yùn)格局的重要力量。

“集團(tuán)通過重組整合推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力把規(guī)模優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為規(guī)模效益,連續(xù)兩年大幅超額完成了國資委考核目標(biāo)。”中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)副總經(jīng)理王宇航說。

國資委副主任翁杰明表示,國資委目前正在更高目標(biāo)、更大范圍、更深層次去謀劃和推動央企戰(zhàn)略性重組整合工作。

據(jù)他介紹,在集團(tuán)層面,將重點(diǎn)圍繞國家戰(zhàn)略,按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。

“打破企業(yè)邊界,推進(jìn)專業(yè)化整合也是一條路,關(guān)鍵是要符合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展需求。”翁杰明表示,專業(yè)化整合要以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中,例如打造新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展平臺。

有效防范各類重大風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行的重要保證,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)守的底線。

來自國資委的數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率66%,較年初下降0.3個百分點(diǎn),同比下降0.5個百分點(diǎn)。考慮到目前央企資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)56.4萬億元,每下降0.1個百分點(diǎn)都相當(dāng)不容易。

不過,目前中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率水平與國際先進(jìn)企業(yè)相比仍有差距。下一步,國資委將繼續(xù)推動各中央企業(yè)多措并舉做好降杠桿、減負(fù)債的各項(xiàng)工作,特別是要全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

混合所有制改革是國企改革的重要突破口。日前舉行的國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議明確,分層分類積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。

翁杰明在回答相關(guān)提問時表示,這一部署意味著,下一步這項(xiàng)備受關(guān)注的改革將更多地在與市場聯(lián)系緊密的央企二三級子企業(yè)以及地方國有企業(yè)間展開。

而日前舉行的“中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人視頻會議”透露的信息顯示,增加國有資本投資運(yùn)營公司、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等試點(diǎn)數(shù)量、拓展試點(diǎn)內(nèi)容,賦予試點(diǎn)企業(yè)更多自主權(quán)等一系列新的改革舉措也正在醞釀中。

關(guān)鍵詞: 國資委 布局 信號

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