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環(huán)保稅持續(xù)釋放“綠色效應”

作為一種執(zhí)政理念和治國方略的表達，“美麗”這兩個字，被寫進了黨的十八大報告、十九大報告，寫進了“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃，寫進了憲法。黨的十八大以來，稅務部門以環(huán)境保護稅法施行為契機，持續(xù)助力綠色發(fā)展，扮靚美麗中國。

發(fā)展理念轉為實際行動

作為我國首個明確以環(huán)境保護為目標的稅種，環(huán)境保護稅的重要意義在于完善綠色稅收制度、調節(jié)排污者污染治理行為，“多排多繳、少排少繳、不排不繳”，是環(huán)境保護稅法明確傳導的理念。

江蘇省稅務部門通過報紙、網站、微信等平臺，深入開展普法宣傳解讀;寧夏回族自治區(qū)稅務部門在全覆蓋宣傳輔導政策的基礎上，細分受眾，開展“精準化+組合式”的宣傳輔導……

一方面，著眼現實管理中發(fā)現的納稅人識別不及時、稅種認定不準確、申報受理減免(退)稅過程中操作不規(guī)范等問題，浙江省稅務局制定《資源和環(huán)境稅稅種管理指引》，在全省印發(fā);云南省曲靖市稅務部門安排專家團隊進駐辦稅服務廳，為納稅人開展“管家式”服務。另一方面，積極引導企業(yè)節(jié)能減排，更好適用減免稅政策，山東省青島市稅務部門采取“一企一策”方式精準輔導，鼓勵企業(yè)加大環(huán)保設施投入;福建省三明市稅務部門推動組建由環(huán)保、自然資源等部門共同參與的綠色稅收工作領導小組，確保納稅服務“無死角”。

政策倒逼變?yōu)槠髽I(yè)自覺

新疆嘉潤資源控股有限公司是一家生產銷售電解鋁的企業(yè)，這幾年一直在享受綠色發(fā)展的紅利。

2020年，公司投入1000多萬元對4條鋁錠生產線進行技術改造。改造后，應稅污染物排放量和排放濃度值雙雙降低，脫硫廢水也同步實現循環(huán)利用。2020年，企業(yè)較2019年少繳環(huán)保稅180萬元，降幅達42%，此外僅水費一項，全年還可節(jié)約300萬元。

在重慶，華能重慶珞璜發(fā)電有限責任公司5年來投入近12億元進行發(fā)電機組的超低排放改造、環(huán)保設施技術改造、全廠節(jié)水及廢水綜合治理改造。目前，公司各項污染物排放量全面優(yōu)于超低排放要求。2018年至2021年一季度，公司總計減免環(huán)保稅724.5萬元，購買節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產設備抵減企業(yè)所得稅200余萬元。

看得見的紅利，使得越來越多企業(yè)從“被動減排”走向“主動治污”。據統(tǒng)計，環(huán)境保護稅法實施以來，采用自動監(jiān)測方法申報環(huán)保稅的納稅人戶數由2.3萬戶增長至4.4萬戶，納稅人因低標排放累計享受減稅優(yōu)惠102.6億元，因污水集中處理享受免稅紅利152.2億元，因綜合利用固體廢物享受免稅紅利39.9億元。

綠色稅收護航美麗中國

環(huán)境保護稅法是我國第一部專門體現綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設的單行稅法，是我國綠色稅收體系初步構建的標志。

如何更好地貫徹落實環(huán)境保護稅法，更好發(fā)揮環(huán)境保護稅的“排頭兵”作用?

5月1日，生態(tài)環(huán)境部、財政部、國家稅務總局聯(lián)合制定的《關于發(fā)布計算環(huán)境保護稅應稅污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》開始施行。公告進一步完善了環(huán)境保護稅應稅污染物排放量的計算方法，使得環(huán)境保護稅政策適用的確定性進一步提高。

自6月1日起，環(huán)境保護稅等10個財產和行為稅稅種合并申報在全國范圍內推行，實現納稅人一次登錄、一填到底，辦稅效率大幅提高。同時，合并申報利用信息化手段實現稅額自動計算、數據關聯(lián)比對、申報異常提示等，將有效避免漏報、錯報，確保申報質量，并有利于優(yōu)惠政策及時落實到位。(記者 周懌)

關鍵詞： 稅務部門 環(huán)境保護稅法 持續(xù)助力 綠色發(fā)展