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為推動完善農村金融服務體系建設，以高質量的金融服務助力廣州全面實施鄉村振興戰略，近日，廣州市政府常務會議審議通過《廣州市關于金融支持全面推進鄉村振興的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，廣州要著力構建更高水平的金融支持鄉村振興體系。到2025年底，廣州地區涉農貸款余額保持持續增長，累計超過40家在穗農業企業在廣東股權交易中心“廣東鄉村振興板”掛牌，基本建成以政策性農業保險為基礎的涉農保險服務體系。

加大對強鎮興村工作金融支持力度

《意見》圍繞加強重點領域金融資源投入、豐富鄉村振興產品體系和完善農村金融基礎設施建設三方面提出了14項重點任務，分別從金融支持、種業振興、融資貸款、移動支付等領域提出通過金融支持鄉村振興。

《意見》提出，要加大對強鎮興村工作的金融支持力度。支持農業銀行等金融機構選派金融助理加強對北部山區鎮村的幫扶，推動強鎮興村。各金融機構通過大力培養和輸送金融村官、金融顧問、金融助理，推動征信、支付等農村金融基礎設施進入鎮(街)、村(社區)，提高普惠金融服務對鎮(街)、村(社區)和涉農主體的覆蓋面。支持農業農村綠色發展。鼓勵金融機構積極參與美麗圩鎮、鄉村振興示范帶(新鄉村示范帶)、廣州市綠色金融改革創新試驗區和國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區廣州(片區)建設。

拓寬涉農主體資本市場融資渠道

《意見》提出，支持涉農經營主體通過資本市場融資。建立涉農企業上市掛牌后備資源庫，加強分類培育和上市輔導，暢通涉農企業直接融資渠道，推動符合條件的優質涉農企業發債融資、上市掛牌。支持廣東股權交易中心建設完善“廣東鄉村振興板”，組織動員符合條件的在穗農業企業在“廣東鄉村振興板”掛牌。穩妥推進“保險+期貨”試點，推動特色農產品成為期貨交易品種。

《意見》提出，要創新農村金融產品和服務。進一步拓寬金融機構涉農貸款抵質押物范圍。鼓勵銀行機構加強現代科技手段運用，簡化優化貸款審批流程。

推進基層移動支付應用鄉鎮全覆蓋

根據《意見》，廣州要推進基層移動支付應用鄉鎮全覆蓋。加大力度推進農村移動支付基礎設施建設，建設一批可推廣、可復制移動支付示范鎮，推動移動支付向區和鎮下沉。探索數字人民幣惠農場景創新，鼓勵農戶開立數字錢包。到2025年底，基本實現鄉鎮基層移動支付全面普及應用，商戶移動支付受理、移動支付場景建設全覆蓋。

為建設多渠道長效支持機制，《意見》提出引導市區兩級國有企業、農業龍頭企業與金融機構合作設立鄉村振興基金、種業基金，發行鄉村振興專項債券，撬動各類社會資本加大鄉村振興參與力度。支持各涉農區適當加大用于基礎設施建設的地方政府新增債券額度。加大對政策性農業保險的投入力度。(黃聞禹)

關鍵詞： 農村金融服務體系 涉農主體市場 資本市場融資渠道 鄉村振興產品體系