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2月1日，閬（中）營（山）高速公路嘉陵江特大橋項目建設(shè)工地上，50多名工人正進行鋼棧橋施工作業(yè)。春節(jié)后，施工方積極組織人員搶抓工期，力爭在6月汛期來臨前完成大橋的樁基施工。該橋是閬營高速公路的控制性工程。 王玉貴 攝（視覺四川）

開局2023·拼的起手式

(資料圖)

【招式·唯快不破】

1月31日19時許，已是下班時間，交通運輸廳建管處依舊燈火通明。處長趙剛拿著剛剛統(tǒng)計出來的全省高速公路項目復工情況摸底調(diào)查表，邊看邊勾畫，幾分鐘后，他滿意地點頭：“到今天，已有30個項目復工，其中19個項目是全線復工。”

復工復產(chǎn)，意味著因春節(jié)大假按下“暫停鍵”的項目重新開動，加快形成投資和實物工程量。

每年的“春節(jié)月”是建設(shè)投資的“淡季”，今年交通運輸廳早早謀劃、加快部署，狠抓重點項目建設(shè)，積極擴大有效投資，節(jié)后上班第4天，全省39個在建高速公路項目就有近8成實現(xiàn)復工復產(chǎn)。

“日報”進展 推動項目盡快復工、全面復工,大大縮短生產(chǎn)“空窗期”

四川全省高速公路項目復工情況摸底調(diào)查表是建管處自制的統(tǒng)計表，囊括項目標段復工情況、項目業(yè)主返崗情況、施工管理人員（包括監(jiān)理）返崗情況、一線施工作業(yè)人員返崗情況、復工復產(chǎn)安全管理情況等。

“表格劃分越細，越能較全面地掌握項目推進情況。”趙剛指著調(diào)查表里的具體項目，向記者介紹：“你看，瀘石高速的施工標段和已開工標段都是10個，就是說10個標段都復工了；鎮(zhèn)廣高速川陜界至王坪段一共有12個標段，實際開工11個，開工標段都已復工，是實質(zhì)上的全面復工。”

調(diào)查表不僅統(tǒng)計了項目業(yè)主、施工管理人員、一線施工作業(yè)人員等人員的應到位人數(shù)、實際返崗人數(shù)，還有計劃全面返崗的時間。從統(tǒng)計來看，絕大多數(shù)項目的一線人員，將在農(nóng)歷正月十五前全部到崗。

記者注意到，這是一份還冒著“熱氣”的調(diào)查統(tǒng)計表：17時許收集齊39個在建高速公路項目報來的信息，18時許統(tǒng)計更新，得出當天的最新統(tǒng)計結(jié)果。

在工作人員的電腦上，同一格式的調(diào)查表，填報時間從“1月31日”可追溯至“1月28日”，每日更新。縱向?qū)Ρ龋瑪?shù)據(jù)增長很明顯。比如，1月30日，有21個項目復工，其中全線復工的有7個；到1月31日，復工的項目規(guī)模明顯增加了。

交通項目建設(shè)平常不停工，假期主要集中在春節(jié)。以往，春節(jié)放假往往有半個月的“空窗期”。“今年春節(jié)來得早，節(jié)前，我們進行了相應的謀劃。”趙剛說，年初，交通運輸廳確定了今年的建設(shè)投資目標任務(wù)，按月分解到市（州）和項目。1月6日，交通運輸廳組織召開全省交通建設(shè)工作調(diào)度會，部署春節(jié)后的復工復產(chǎn)工作；節(jié)后上班第一天，就按日調(diào)度交通重點項目特別是高速公路的復工復產(chǎn)情況，以“日報”的方式進行督促，推動項目盡快復工、全面復工。

按照要求，四川全省在建的39個高速公路項目，在2月6日（農(nóng)歷正月十六）前，除部分高寒高海拔地區(qū)、不適宜建設(shè)的工點外，要實現(xiàn)全面復工并達產(chǎn)。

一項目一專班 壓茬推進用地組卷報批工作，做好建設(shè)要素保障

實行“日報”的，不只是緊張的復工復產(chǎn)情況，還有涉及16個在建高速公路項目、20個市（州）路段的用地組卷進展。

辦公室一隅，工作人員岑志強在電腦上梳理當天的用地組卷進展，并登錄相關(guān)政府部門網(wǎng)站，關(guān)注著寧南到攀枝花高速公路、西昌至香格里拉高速公路等項目的用地情況最新進展。

項目建設(shè)需要用地，用地組卷則是為了取得用地批復所編制的資料，涉及內(nèi)容多、事項繁雜。為了更好解決用地報批這一制約項目全面推進的關(guān)鍵問題，交通運輸廳會同市（州）和省級自然資源等相關(guān)部門，以及項目業(yè)主、建設(shè)單位，建立覆蓋省市縣三級的“用地組卷報批工作專班”，一項目一專班，壓茬推進用地組卷報批工作。

建管處實行“項目管家制”，跟進每個項目進展，并及時協(xié)調(diào)。岑志強就是這樣的“管家”。“寧南到攀枝花高速公路項目列入了今年的通車計劃，是今年的重點，項目用地預審已報自然資源部，用地組卷已報自然資源廳審查，工作專班在跟蹤項目的審查情況，以便及時協(xié)調(diào)加快補正工作。”他調(diào)出負責的重點項目，一一介紹：“西昌至香格里拉高速公路項目因為路線方案調(diào)整，用地需要重新預審，年前取得自然資源部批復，目前項目先行用地已報自然資源部審批，待正式批復下來后，即可推動項目的控制性工程全面開工……”

在用地組卷推進的同時，相應的施工準備也在同步推進。從岑志強出示的建設(shè)進度來看，西昌至香格里拉高速公路項目正在進行先期開工點的施工便道建設(shè)，這意味著，“準備工作到位后，一旦具有開工條件，可馬上進入控制性工程的實質(zhì)性建設(shè)。”

“我們力爭在6月底前完善所有在建高速公路項目的用地手續(xù)。”趙剛告訴記者，今年，四川省計劃建成通車高速公路、新開工高速公路各600公里以上，力爭一季度完成公路水路交通建設(shè)投資450億元以上，實現(xiàn)“開門紅”。

【招式·拆解】

“快”，源于早

天下武功，唯快不破。新年伊始，交通運輸廳狠抓交通重點項目特別是高速公路項目建設(shè)，正是抓住了促投資的“牛鼻子”。

剛剛過去的2022年，四川公路水路交通建設(shè)完成投資2510億元，居全國前列，其中，高速公路完成投資1267億元，是名副其實的“壓艙石”。因此，擴大有效投資，推進重點項目尤其是高速公路建設(shè)舉足輕重。

如何實現(xiàn)進度“快”？答案是“早”：早謀劃、早部署、早行動。

全年目標任務(wù)確定和分解，早在年前就已下發(fā)。“這里面自加了壓力，需要跳起摸高才能完成”，既是率先給各地、各項目明確了建設(shè)目標，也是從思想上提醒“不能松勁、不敢松勁”，行動上，春節(jié)假期剛過，就以“日報”的方式督促進度、督促復工；要素保障上，有完善的機制、快速的行動，精準解決問題、及時協(xié)調(diào)難題。

關(guān)鍵詞： 高速公路 交通運輸 重點項目