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春回大地，交通基礎設施投資建設掀起熱潮，重大工程接連開復工；務工專車、返崗專列、包機等載著一批又一批務工人員踏上新征程；陸路口岸逐步恢復客運通關，邊境貿易、人文交往重新“活”起來……隨著優(yōu)化調整疫情防控措施的落實和穩(wěn)經濟一攬子政策措施持續(xù)發(fā)揮效應，經濟社會發(fā)展涌動著勃勃生機。

交通物流是市場經濟的血脈，也是民生保障的重要支撐。近期，全國各地密集發(fā)布的穩(wěn)經濟政策清單“含金量”十足，交通運輸行業(yè)提振信心、鼓足干勁，助力打好打贏經濟增長“主動仗”。

(資料圖)

財政激勵交通建設挑大梁

在亞洲最大的海上互通樞紐——杭甬復線高速公路寧波一期項目濱海互通施工現場，焊花四濺、吊臂揮舞，工人們正在為架梁施工做準備；秦嶺深處機聲隆隆，西安至十堰高鐵陜西商洛段建設正酣；長沙機場改擴建工程T3航站樓施工現場，19臺林立的塔吊不停運送著建筑材料……

實干開新局，交通運輸行業(yè)一批批重大工程挑起促投資穩(wěn)增長的大梁。

中央經濟工作會議提出，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區(qū)域間基礎設施聯通。在各地發(fā)布的穩(wěn)經濟政策措施中，交通基礎設施建設是重頭戲。

浙江出臺的八方面一攬子政策中，單獨列出“世界一流強港和交通強省建設政策”，由浙江省交通運輸廳牽頭落實。浙江省財政2023年預算安排166.36億元，支持軌道交通、現代公路網、世界一流強港、國際航空樞紐建設。圍繞保障重大項目建設、激發(fā)全社會投資活力，浙江省財政還安排綜合交通強省領域資金143.6億元。

云南綜合交通網建設項目今年將得到省級財政和地方政府專項債券資金的大力支持，資金已經切塊到細分領域。其中，地方政府專項債券資金安排320億元、省級財政安排70億元，持續(xù)推進高速公路建設；省級財政安排18.6億元，推進鐵路“建網提速”工程；省級財政分別安排4億元、4.2億元，支持新建機場和民航“強基拓線”工程。

政策利好打出組合拳。今年，山東將加力實施綜合立體交通網等基礎設施“七網”建設行動，對新開工項目開通綠色審批通道，最大限度壓減手續(xù)辦理時限；支持公路、鐵路等領域補短板基礎設施項目，在投資回報機制明確、收益可靠、風險可控的前提下，適當下調項目資本金比例。今年1月1日至6月30日，四川公路水路交通在建項目應繳納的工程質量保證金，自應繳之日起可緩繳一個季度。

交通建設領域以更開放的姿態(tài)吸引民間資本等參與。山東鼓勵民營企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關場站、城市基礎設施、公共服務設施項目，按規(guī)定落實建設用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利。四川支持建筑業(yè)骨干企業(yè)與央企、省外國有企業(yè)組建聯合體，參與軌道交通、公路、鐵路、機場港口等項目建設，對以聯合體方式承接的工程項目業(yè)績予以認可。

稅費優(yōu)惠支持市場主體輕裝上陣

受疫情等因素影響，交通物流領域企業(yè)普遍面臨未曾有過的經營困難，市場主體迫切需要更大力度的政策支持，更快復元氣、增活力。

民之所盼，政之所向。1月底，中國人民銀行發(fā)布通知，交通物流專項再貸款延續(xù)實施至2023年6月末，并將中小微物流倉儲企業(yè)等納入支持范圍，進一步加大金融支持交通物流保通保暢的力度。

在恢復發(fā)展的吃勁關頭，針對交通物流的稅費優(yōu)惠政策努力幫助市場主體輕裝上陣，生產經營重回快車道。

四川對交通運輸、倉儲和郵政等行業(yè)納稅人，免征今年上半年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。浙江今年爭取擴大啟運港退稅政策覆蓋面，將寧波舟山港納入啟運港退稅政策離境港范圍。出口企業(yè)在啟運港報關出口后即可申報退稅，縮短退稅周期，提高資金周轉率，降低資金占用財務成本。

多地在延續(xù)之前的通行費優(yōu)惠政策基礎上，繼續(xù)擴大受益范圍，對客運車輛給予通行費優(yōu)惠。2022年，山東省內高速公路ETC客車通行費享受5％的折扣優(yōu)惠，今年納入監(jiān)管平臺的營運大型客車實行八五折通行費優(yōu)惠，政策執(zhí)行期至6月30日。據測算，該政策預計優(yōu)惠500萬元。

2月3日至8月3日，浙江省屬及市、縣（市、區(qū)）屬國有全資或控股的高速公路路段，對使用ETC車載裝置的三類、四類客車通行費實行八五折優(yōu)惠。本次實施優(yōu)惠的高速公路里程約占總收費里程的93.6％，預計優(yōu)惠車輛通行費3500余萬元。

四川提出，對每月通行次數在30次及以上且使用ETC的公路客運班線車輛，通行費給予八五折優(yōu)惠。

運輸服務助力外貿提質促優(yōu)

穩(wěn)外貿是穩(wěn)增長的重要支撐。新春以來，“湘品出海”“徽動全球”等穩(wěn)外貿、搶訂單、拓市場行動如火如荼展開。各地穩(wěn)經濟政策中，不乏支持國際海運、民航航線、貨運班列的舉措，持續(xù)助力外貿提質促優(yōu)。

依托港口和航空口岸，去年浙江出口貢獻率居全國首位，今年將繼續(xù)鞏固提升對外開放優(yōu)勢。浙江省財政安排國際新開航線獎補資金2.06億元，跨境電子商務發(fā)展、海運紓困等其他資金7.24億元。

山東對今年新開加密或繼續(xù)執(zhí)飛的國際（地區(qū)版）海運及航空貨運航線給予單個航班最高5萬至150萬元補貼，對臨時國際航空貨運航線給予最高每噸100至300元航時補貼，鼓勵省內機場加密、增開北美和歐洲貨運航線。

開通一年多的中老鐵路，為構建更加緊密的亞太區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈、推進貿易和投資自由化便利化提供了通道，“云品出滇”也迎來前所未有的新機遇。今年，云南加快提升中老鐵路沿線發(fā)展能級，省級財政安排5億元，對在云南省內鐵路貨運場站集結和分撥、經中老鐵路發(fā)送和到達的跨境貨物運輸予以補助。

關鍵詞： 交通物流 經濟政策 交通運輸