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日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2021年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，浙江以全國第一名的成績受到國務(wù)院督查激勵，這是浙江科技創(chuàng)新成效連續(xù)四年獲國務(wù)院督查激勵。

根據(jù)通報，浙江省入選“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、營造良好創(chuàng)新生態(tài)、提升自主創(chuàng)新能力、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加速推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面成效明顯”的地方。2022年，國家將在分配中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金時給予一定激勵，優(yōu)先支持行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件且發(fā)展基礎(chǔ)較好的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

記者了解到，浙江省科技創(chuàng)新綜合實力穩(wěn)居全國第一方陣，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)14年居全國第5、省區(qū)第3位。R&D經(jīng)費從2016年的1130.6億元增長到2021年的2132億元(預(yù)計);R&D經(jīng)費占GDP比重從2016年的2.39%提升到2021年的2.9%(預(yù)計)。

科技投入不斷加大、創(chuàng)新主體不斷壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新指標(biāo)增勢強勁……“十四五”良好開局的背后，是浙江深入實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)的生動實踐。2021年，浙江三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設(shè)取得明顯進展，科技創(chuàng)新工作亮點紛呈：

超常規(guī)力度打造戰(zhàn)略科技力量。實驗室體系建設(shè)取得突破性進展，之江實驗室正式納入國家實驗室體系，西湖實驗室與昌平國家實驗室簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并承擔(dān)其科研任務(wù)，省部共建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子與風(fēng)險防控國家重點實驗室成功獲批，省實驗室累計掛牌6家。杭州城西科創(chuàng)大走廊成為培育戰(zhàn)略科技力量主平臺，實施的國家和省重點研發(fā)項目占全省1/3。杭州醫(yī)學(xué)院大動物P3實驗室建設(shè)獲批，超高靈敏極弱磁場和慣性測量裝置被列入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃。

在全國率先開展科技創(chuàng)新數(shù)字化改革。聚焦科技創(chuàng)新核心業(yè)務(wù)，構(gòu)建起“1+5+N”科技創(chuàng)新數(shù)字化改革的整體架構(gòu)，開發(fā)建設(shè)了一批典型應(yīng)用場景。其中，“浙里關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”形成首批攻關(guān)任務(wù)榜單367個，智能化組建攻關(guān)團隊143個，配置資源數(shù)據(jù)6.7萬條，入選全省“最佳應(yīng)用”。以數(shù)字化賦能大型科研儀器開放共享，實現(xiàn)“儀器搜索、在線預(yù)約、在線支付、結(jié)果反饋、服務(wù)評價”的全流程服務(wù)“一指辦”。

全力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)四張清單工作機制，組建10個創(chuàng)新聯(lián)合體，布局建設(shè)6家省技術(shù)創(chuàng)新中心，新取得101項進口替代成果。“冰光纖”被列入2021年中國科技十項重大突破，仿生深海軟體機器人和新型化學(xué)顯微鏡2項成果登上《自然》雜志封面，存算一體人工智能芯片成為全球首款使用“混合3D鍵合堆疊技術(shù)”實現(xiàn)存算一體的芯片。38項科技成果獲2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎，總獲獎數(shù)和主持獲獎數(shù)均創(chuàng)歷年新高。

大力實施共富科技創(chuàng)新行動。部省聯(lián)合印發(fā)《推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》，并簽署聯(lián)動實施“先進技術(shù)與新興軟件”國家重點專項協(xié)議。出臺《科技賦能26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，實行“一縣一策”精準(zhǔn)支持，實施科技強農(nóng)、機械強農(nóng)“雙強行動”，育成推廣農(nóng)業(yè)新品種123個、推廣面積700余萬畝;深化科技特派員制度，派駐個人科技特派員380人，帶動農(nóng)戶1.1萬戶。以增加知識價值為導(dǎo)向加快科研人員“擴中”，高校院所科技成果轉(zhuǎn)化合同金額增長10%以上。組織浙江大學(xué)等5家單位開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，共賦權(quán)科研成果93項，已轉(zhuǎn)化84項、實現(xiàn)轉(zhuǎn)化金額2484萬元，科研人員轉(zhuǎn)化收入2210萬元，收益分配占比88.9%。

全力推動科技政策扎實落地。圍繞科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略科技力量培育、支持企業(yè)創(chuàng)新等重點領(lǐng)域，不斷健全科技創(chuàng)新政策體系。全省共有3.5萬家企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策，加計扣除額1808.7億元，減免所得稅452.2億元。支持企業(yè)開展重大科技攻關(guān)，2021年部署實施重大科技攻關(guān)項目556項，80%的榜單需求來自企業(yè)，80%的項目由企業(yè)牽頭承擔(dān)或參與，省財政研發(fā)投入17億元，帶動企業(yè)研發(fā)投入82億元。 (甘玲)

關(guān)鍵詞： 數(shù)字化改革 科技創(chuàng)新 企業(yè)創(chuàng)新主體 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)